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近日，國際能源署發(fā)布2025年版《世界能源投資報告》顯示，盡管全球面臨地緣政治緊張局勢加劇和經(jīng)濟前景不確定等不利因素，導(dǎo)致部分投資者對新能源項目持觀望態(tài)度，但現(xiàn)有項目支出并未受到明顯影響。2025年，全球能源領(lǐng)域投資預(yù)計將增至3.3萬億美元，同比增長2%。其中，約2.2萬億美元將集中投向可再生能源、核能、電網(wǎng)和電氣化等領(lǐng)域，石油、天然氣和煤炭等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的投資將達到約1.1萬億美元。
當(dāng)前，全球能源投資格局正經(jīng)歷深刻變革。中國已成為全球最大能源投資國，過去10年，中國在全球清潔能源支出中的份額已從四分之一上升至近三分之一；美國的可再生能源與低碳排放燃料投資在過去10年也近乎翻番，但因其政策扶持縮減等因素，可能將進入平臺期；印度與巴西的能源投資在新興經(jīng)濟體中表現(xiàn)亮眼，印度依托政策支持，以太陽能投資為主導(dǎo)，以風(fēng)電與生物質(zhì)能投資為輔助，非化石能源發(fā)電占比有望提前實現(xiàn)2030年達到50%的目標；巴西海上油氣資源開發(fā)與清潔能源投資并舉，已形成獨特投資格局。
報告提出，在非洲大多數(shù)地區(qū)，貨幣貶值與利率高企正加劇能源融資壓力。2025年，非洲能源投資預(yù)計較2015年萎縮三分之一，清潔能源投資占比僅為2%。國際能源署呼吁調(diào)動更多國際資金投資發(fā)展中經(jīng)濟體的清潔能源項目，目前的投資和援助水平遠低于發(fā)展中國家的需求和預(yù)期目標。
報告提出，“綠色轉(zhuǎn)型”下的全球能源投資熱潮已明顯放緩。過去兩年，全球能源領(lǐng)域風(fēng)險投資持續(xù)萎縮，而同時期全球人工智能領(lǐng)域投資額已攀升至840億美元，是能源領(lǐng)域風(fēng)險投資的3倍左右。在此背景下，全球能源創(chuàng)新企業(yè)正在努力適應(yīng)融資成本上升和政策不確定性的雙重挑戰(zhàn)。
報告顯示，在經(jīng)濟、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等多重因素推動下，過去5年，全球能源轉(zhuǎn)型投資保持快速增長，其中約70%的新增投資來自化石能源凈進口國，主要是中國大幅增加新能源技術(shù)領(lǐng)域的投資、歐洲加速推進可再生能源與能效提升的投資、印度的太陽能投資大幅增長，還有約20%的新增投資源自美國的新能源扶持政策。
受工業(yè)制冷、電動出行、數(shù)據(jù)中心和人工智能領(lǐng)域的電力需求激增等因素影響，全球能源投資格局正因“電力主導(dǎo)時代”的到來而重塑。報告預(yù)計，2025年全球電力領(lǐng)域投資將達1.5萬億美元，低碳發(fā)電領(lǐng)域更是吸引大量能源投資。2025年太陽能領(lǐng)域投資預(yù)計將達4500億美元，其中，配備儲能電池的光伏板正成為新興發(fā)展中經(jīng)濟體能源投資的重要驅(qū)動力。而全球電力系統(tǒng)儲能電池在2025年的投資預(yù)計將達660億美元。同時，核電投資也呈復(fù)蘇態(tài)勢。預(yù)計2025年核電站新建和改造投資將突破700億美元。
由于油價走低疊加需求預(yù)期疲軟，預(yù)計2025年石油上游產(chǎn)業(yè)投資將同比下降6%，可能創(chuàng)下2016年以來最大降幅。雖然在美國與中東地區(qū)天然氣發(fā)電項目投資增長的背景下，全球天然氣投資有望維持2024年水平，但石油投資縮減仍將使2025年全球油氣上游產(chǎn)業(yè)投資預(yù)期降至5700億美元以下，其中，40%的投資將用于延緩現(xiàn)有油田產(chǎn)量的衰減。
在低碳排放燃料領(lǐng)域，雖然2025年其絕對投資額預(yù)計不足300億美元，但或?qū)?chuàng)歷史新高。報告預(yù)測，若全球所有獲批的碳捕集、利用與封存項目都能如期推進，預(yù)計2027年相關(guān)項目投資規(guī)模將較當(dāng)前水平增長10倍以上。但低碳項目受政策不確定性影響較大，過去一年，全球部分氫能項目已被取消或延期。盡管如此，如果現(xiàn)有獲批項目順利推進，預(yù)計2025年投資額將相當(dāng)于2024年的兩倍。
報告最后強調(diào)，充足且及時的投資對保障能源安全、可持續(xù)性和可負擔(dān)性依然至關(guān)重要。目前，全球電網(wǎng)年投資額約4000億美元，不足以匹配電力消費需求和發(fā)電投資增長。不少國家正面臨電網(wǎng)投資審批流程長、變壓器及電纜供應(yīng)鏈緊張，以及電力公司財務(wù)狀況不佳等問題，嚴重制約了全球電網(wǎng)投資增長。
總體來看，要實現(xiàn)2023年第28屆聯(lián)合國氣候變化大會設(shè)定的在2030年前將全球可再生能源發(fā)電能力增至2023年的3倍的目標，全球可再生能源電力年投資規(guī)模需要翻番，同時配套電網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域投資也需同步增加。報告呼吁擴大對發(fā)展中國家的氣候融資，以實現(xiàn)2024年第29屆聯(lián)合國氣候變化大會啟動的“巴庫至貝倫氣候融資路線圖”目標，即到2035年，為發(fā)展中經(jīng)濟體的低碳項目募集至少1.3萬億美元資金。（王寶錕）
